完美,云南省将推进乙类大型医用设备的省级集中采购

继药品和高值耗材以后，云南省肯定将推动乙类年夜型医用装备的省级集中采购工作，且过渡期实行方案和工作规程(试行)均已出台。

根据划定，云南省内的县级以上公立病院购买乙类年夜型医用装备均应加省级集中采购，且该当采取公然投标体例进行。

相干集中采购代办署理营业，由云南省当局采购和出让中间(以下简称“省采购出让中间”)担任承当。不外，在省采购出让中间具有响应人员、手艺等前提之前，设置暂定1年的过渡期。

该过渡期自《云南省乙类年夜型医用装备集中采购过渡期实行方案》印发之日起实施，也即暂定从2016年8月22日至2017年8月22日。

过渡期内，先由省采购出让中间礼聘有天资的、经验丰硕的投标代办署理机构，然后医疗机构从当选择代办署理机构来进行投标采购。

截至今朝，已有3家投标代办署理机构获聘，包罗云南投标股分无限公司、云南元年夜项目征询无限义务公司、云南云创投标无限公司。以后，或还会当令遴选补充。

为了进一步下降乙类年夜型医用装备的采购价钱，云南省还提出要积极摸索“集中批量采购”模式。

另外，投标人若是产生蓄意举高价钱或歹意压低价钱、供给装备质量不达标、行贿等背法行动的，也将由相干部分按相关划定处置。

以下别离为《云南省乙类年夜型医用装备集中采购过渡期实行方案》和《云南省乙类年夜型医用装备集中采购过渡期工作规程(试行)》的首要内容摘编。

1、《云南省乙类年夜型医用装备集中采购过渡期实行方案》首要内容一览

1、采购规模

县级以上当局、国有企业(含国有控股企业)举行的有天资的非营利性医疗卫生气构购买乙类年夜型医用装备均加入省级集中采购。

2、采购体例

乙类年夜型医用装备集中采购该当采取公然投标体例进行。产生天然灾难、严重疫情、严重变乱，和国务院、国度卫生行政部分和省人平易近当局认定的其他景象，需告急采购的，能够采取国度划定的其他采购体例。

3、过渡期内采购情势

云南省当局采购和出让中间具有响应人员、手艺等前提承当乙类年夜型医用装备集中采购代办署理营业之前，为乙类年夜型医用装备省级集中采购过渡期，过渡期暂定一年，自本方案印发之日(编者注：2016年8月22日)起实施。

过渡期内，云南省当局采购和出让中间先行礼聘具有展开电机产物国际投标代办署理营业前提的云南投标股分无限公司、云南元年夜项目征询无限义务公司、云南云创投标无限公司3家投标代办署理机构展开相关工作，并按照需要当令遴选补充投标代办署理机构。

云南省当局采购和出让中间增强对所礼聘投标代办署理机构的动态治理。

投标代办署理机构严酷依照医疗机构的采购需求，遵照相关法令律例组织展开乙类年夜型医用装备集中采购，并按照相干划定和云南省当局采购和出让中间的要求，积极摸索展开集中批量采购，进一步下降采购价钱。

2、《云南省乙类年夜型医用装备集中采购过渡期工作规程(试行)》首要内容一览

1、省采购出让中间工作规程

(与《实行方案》中的“过渡期内采购情势”内容不异，此处略。)

2、医疗卫生气构工作规程

(1)医疗机构编制乙类年夜型医用装备集中采购打算，并依照相关划定报省卫计委审核存案。

(2)医疗机构在省采购出让中间礼聘的投标代办署理机构中自行选择投标代办署理机构，并与其签定投标代办署理拜托和谈。

(3)医疗机构(或代办署理机构)将以下材料提交省采购出让中间打点省级集中采购挂号，领取出场买卖申请：

省卫计委审核存案定见(复印件);

项目投标代办署理拜托和谈(复印件);

项目商务和手艺需求(包罗：项目名称、资金来历和性质、拜托投标金额、投标人资历前提、付出体例、装备清单和手艺规格、其他要求申明等)(加盖医疗机构鲜章);

依照划定应报其他主管部分审批、核准、存案的相关材料(复印件);

其他材料：采购进口电机产物的专家论证定见和论证陈述(复印件加盖医疗机构鲜章，专家定见应由专家签字)。

(4)需要采购进口电机产物的，医疗机构应将进口产物购买论证成果在云南省公共资本买卖消息网、省药品集中采购平台通知布告，时候不得少在3个工作日。

(5)医疗机构应指派专人对投标代办署理机构的投标代办署理勾当进行监视，并对投标文件、评标成果等主要内容进行书面确认。

(6)中标通知书发出后30日内，医疗机构应与中标单元签定书面合同，并依照划定报相干部分存案，合同原件和相干附件同时报省采购出让中间存档。

3、投标代办署理机构工作规程

(1)省采购出让中间礼聘的投标代办署理机构应提交以下材料，并逐页加盖鲜章：

具有展开国际、国内投标的相干天资(包罗：停业执照、投标代办署理天资证书等)和具有相干投标网站的利用资历的证实材料;

2014年1月1日以来，代办署理乙类年夜型医用装备投标(国际投标)的项目清单和合同复印件;

具有展开投标代办署理营业的相干专业手艺人员的证实材料(最少应包罗：具有国际投标经验和响应外语程度的人员);

企业简介、办事许诺和廉政许诺等材料。

(2)投标代办署理机构应依照标前、标中、标后的各项要求展开工作，并实时向省采购出让中间传递工作进展环境。

标前(投标通知布告发布前)：

与医疗机构签定项目投标代办署理拜托和谈;

严酷依照相关法令律例的划定，按照医疗机构的商务和手艺需求，编制投标文件并完成响应审核、定稿工作;

协助医疗机构向省采购出让中间提交相干材料，领取出场买卖申请;

触及采购进口电机产物的，协助医疗机构进行进口产物购买论证和论证成果公示，完成国际投标网划定相干预备工作。打点进口产物购买论证成果公示前应向省采购出让中间提交以下材料(复印件)：进口产物购买论证陈述、专家构成环境;

在云南省公共资本买卖消息网、云南省药品集中采购平台和其它相干网站媒体上公然发布投标通知布告前应向省政采中间提交投标文件(加盖投标代办署理公司鲜章)和投标通知布告书面材料(加盖投标代办署理公司鲜章)。

标中(投标通知布告发布至发出中标通知)：

在云南省公共资本买卖消息网、省药品集中采购平台、省公共资本买卖中间网站和其它相干前言发布投标通知布告和投标文件。投标通知布告发布前应向省采购出让中间提交以下材料：投标通知布告、投标文件和投标工作时候打算表(加盖投标代办署理机构鲜章)、医疗机构定稿定见(加盖医疗机构鲜章);

发售投标文件，接管潜伏投标人报名，组织展开投标勾当。投标工作时候打算产生转变的，应提早向省采购出让中间传递;

依照相关法令律例的划定，对投标文件进行澄清或点窜。投标文件的澄清或点窜应在原投标通知布告和投标文件发布的前言上发布，并向省采购出让中间传递;

触及采购进口电机产物的，应严酷依照《电机产物国际投标投标实行法子(试行)》(商务部令2014年第1号)和省商务厅相关划定，组建评标委员会;不触及采购进口电机产物的，评标委员会的专家成员应在云南省分析评标专家库中抽取;

依照相关法令律例和省公共资本买卖中间出场买卖法则等划定，组织开标、评标勾当;

依照相关法令律例的划定，在原投标通知布告和投标文件发布的前言上公示评标成果，公示期很多在3日。评标成果公示前应经医疗机构书面确认，并向省采购出让中间提交以下材料：医疗机构书面定标定见书(加盖医疗卫生气构鲜章)、评标成果通知布告书面材料(加盖投标代办署理机构鲜章);

评标成果通知布告期竣事后，发出中标通知书，领取出场买卖证实。发出中标通知书前，应向省采购出让中间提交以下材料：评标陈述(复印件)、中标通知书(原件，加盖医疗机构鲜章)、中标人的投标文件(副本)。

标后(签定合同至材料归档)：

中标通知书发出后30日内，协助医疗机构与中标人签定书面合同。合同签定后，依照相关����APP划定对投标投标勾当中发生的全数材料进行归档、存案，并向省采购出让中间书面陈述工作环境;

对合同实行进行跟踪，反馈中标单元的履约办事环境。

(3)相关要求

投标代办署理机构不得在所代办署理乙类年夜型医用装备集中采购项目中投标或代办署理投标，不得为加入所代办署理项目投标人供给征询。

投标代办署理机构不得泄漏所代办署理项目投标投标勾当中应保密的相关环境和材料。

投标代办署理机构不得与相干短长关系人通同，侵害国度好处、社会公共好处或其他人的正当权益。

投标代办署理机构应实时将集中采购勾当中供给子虚证实文件、蓄意举高价钱或歹意压低价钱、中标后拒不签定合同、供给装备质量不达标、进贿赂赂或变相行贿等背反法令律例行动的投标人的现实材料报省采购出让中间，省采购出让中间核实后报相干主管部分按相关划定处置。

省采购出让中间在对乙类年夜型医用装备集中采购勾当进行跟踪治理时，可向投标代办署理机构发出询问函，投标代办署理机构应在收到询问函后3个工作日内作出本色性响应对复或公道注释，并对具有的问题实时进行改正。

省采购出让中间可按照需要组织专家对乙类年夜型医用装备集中采购勾当中的投标文件等进行审查。

投标代办署理机构在乙类年夜型医用装备集中采购勾当中有背反相干法令律例、过渡期工作实行方案、过渡期工作规程等行动的，省采购出让中间可报请主管部分进行处置，情节严峻的可暂停或打消其代办署理资历，所发生的后果由投标代办署理机构自行承当。

【来历：赛柏蓝器械】

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