完美,《医疗器械临床试验质量管理规范》解读

为增强医疗器械临床实验的治理，保护医疗器械临床实验进程中受试者权益，包管医疗器械临床实验进程规范，成果实在、科学、靠得住和可追溯，按照《医疗器械监视治理条例》，食物药品监管总局会同国度卫生和打算生育委员会制订公布了《医疗器械临床实验质量治理规范》(以下简称《规范》)。该《规范》将在2016年6月1日实行。现将相关内容解读以下：

1、《规范》制订布景

经由过程临床实验取得有用数据是评估医疗器械是不是平安有用的主要体例之一。发财国度和地域和国际机构颠末持久的监管实践慢慢制订了较为成熟的医疗器械临床实验尺度或规范要求，如国际尺度化组织制订的《医疗器械临床研究质量治理系统尺度》(ISO14155)。2004年，原国度食物药品监视治理局发布了《医疗器械临床实验划定》，该划定对规范医疗器械临床实验阐扬了积极的感化。但跟着对医疗器械临床实验认知的不竭深切，其不足也慢慢显现，如该划定过在准绳和粗放，条目不敷周全和清楚，并且跟着生物手艺、电子消息手艺和新材料科学的敏捷利用，该划定已难以知足今朝医疗器械临床实验治理近况，尽快制订合适我国现实环境，具有较强指点性和操作性的治理规范十分需要。

新修订的《医疗器械监视治理条例》第十八条划定，展开医疗器械临床实验，该当依照医疗器械临床实验质量治理规范的要求，在有天资的临床实验机构进行。医疗器械临床实验质量治理规范由国务院食物药品监视治理部分会同国务院卫生计生主管部分制订并发布。按照该要求，在前期对国表里相干临床实验治理环境充实调研的根本上，连系我国国情，经收罗各方定见，频频会商点窜，制订完成了《规范》。

2、《规范》合用规模

本规范所称医疗器械临床实验，是指对拟申请注册的医疗器械在一般利用前提下的平安性和有用性进行确认或验证的进程，在中华人平易近共和国境内展开医疗器械临床实验，该当遵守本规范，本规范不合用在依照医疗器械治理的体外诊断试剂。

3、《规范》首要内容

《规范》共十一章九十六条，涵盖医疗器械临床实验全进程，包罗临床实验的方案设想、实行、监查、核对、查抄、和数据的收集、记实、阐发总结和陈述等。《规范》从庇护受试者权益、规范医疗器械临床实验行动动身，明白了医疗器械临床实验申办者、临床实验机构和研究者和监管部分等各方职责，凸起伦理委员会感化和受试者知情赞成，强调临床实验进程中的风险节制。

(一)第一章“总则”共五条，对《规范》立法目标与根据，合用规模做出划定，并明白了各监管部分的职责。

(二)第二章“临床实验前预备”共七条，明白了启动医疗器械临床实验必需具有的软硬件前提，划定了临床实验伦理审查、行政审批、属地存案等要求。

(三)第三章“受试者权益保障”共十三条，对保障受试者正当权益做出具体划定。起首强调了遵守伦理原则的主要性，明白提出伦理审查与知情赞成是保障受试者权益的首要办法。厥后明白了实行伦理庇护的具体办法，划定在实验前和实验进程中该当向伦理委员会提交的材料和陈述。该章节还划定了受试者享有知情、随时退出的权力和具体履行的方式，并对知情赞成书的内容、点窜和签订前的预备、一般环境和特定环境下若何获得知情赞成等做出了具体的划定。

(四)第四章“临床实验方案”共四条。首要是对临床实验方案的组织制订、内容和修订等方面做出具体的划定。明白了申办者是医疗器械临床实验方案制订的组织者。对平安性和有用性未经证明的全新产物临床实验方案设想提出要求。明白了医疗器械多中间临床实验的界说和实行的要求。

(五)第五章“伦理委员会职责”共八条，首要论述了伦理委员会的构成、建立、工作法式、职责、需要审议的要点等内容。明白了伦理审查中该当包罗对该临床实验科学性的审查。在付与伦理委员会赞成临床实验展开权力的同时，还付与其能够暂停或终止临床实验的权利，切实保障了受试者权益。

(六)第六章“申办者职责”共二十一条，对申办者首要职责和供给的文件做出了具体划定，还划定了监查员和核对员的选定、工作规模和承当的义务，明白了申办者对临床实验的实在性和靠得住和实验用医疗器械临床实验中的平安性担任。

(七)第七章“临床实验机构和研究者职责”共二十一条，是对临床实验机构和研究者的职责要求。划定了研究者的资历前提，明白了临床实验机构和研究者在实验前、进程中、实验后的职责，重点提出研究者应采纳相关办法，庇护受试者的生命和健康，保护受试者的权力。

(八)第八章“记实与陈述”共七条，是对临床实验进程任何不雅察与发觉的记实要乞降临床实验陈述编制要求。

(九)第九章“实验用医疗器械治理”共三条，对实验用医疗器械标识、记实和利用进行了划定。

(十)第十章“根基文件治理”共三条，是对医疗器械临床实验前、进程中和实验后构成的相关文件保管的划定。

(十一)第十一章“附则”共四条，用在划定一些用语的寄义，特定事项的申明，实行日期等事项。

4、《规范》与原划定的首要分歧点

(一)《规范》打消了“医疗器械临床实验分医疗器械����APP临床试用和医疗器械临床验证”要求。因为今朝国际上医疗器械监管的通行做法并未严酷辨别临床试用和临床验证，并且在现实工作中难以操作，故予以删除。但对未在境表里核准上市的新产物，平安性和机能还没有经医学证明的，为了充实庇护受试者权益，《规范》划定了临床实验方案设想时该当进步前辈行小样本可行性实验，尔后按照环境方可展开较年夜样本的平安有用性实验。

(二)《规范》明白了监管职责，落实条例关在存案和审批的要求。《规范》明白了食物药品监视治理部分和卫生计生主管部分的监管职责，同时还落实了条例中相关临床实验治理的划定，一是“存案”，即在医疗器械临床实验最先前申办者该当向地点地省、自治区、直辖市食物药品监视治理部分存案。二是“审批”，对列入需进行临床实验审批目次的第三类医疗器械，其临床实验必需取得总局的核准后方可实行。打消了“市场上还没有呈现的第三类植入体内或借用西医理论制成的医疗器械，临床实验方案该当向医疗器械手艺审评机构存案”的要求。

(三)《规范》明白了“实验用医疗器械的研制该当合适合用的医疗器械质量治理系统相干要求”，实验用医疗器械间接用在人体，其质量和不变性必需获得包管，是以要求实验用医疗器械的研制必需合适合用的医疗器械质量治理系统相干要求，并由申办者供给相干声明提交伦理委员会。

(四)《规范》特殊重视对受试者权益的庇护，在轨制和要求长进行了完美。明白了伦理委员会的构成、职责和审查要求;严酷受试者的知情赞成，明白知情赞成书的内容和知情赞成的方式要求;《规范》还要求申办者该当为产生与临床实验相干的危险或灭亡的受试者承当医治的费用和响应的经济抵偿。

(五)《规范》提出多中间临床实验的概念，并对多中间临床实验的方案设想和实行提出了多项具体要求，加倍合适国际趋向。

(六)《规范》对临床实验各方义务和权利予以强化，分章节对申办者、伦理委员会、临床实验机构和研究者的职责进行了明白划定。划定申办者担任倡议、申请、组织、监查临床实验，对临床实验的实在性、靠得住性担任;伦理委员会该当依照伦理原则和临床实验治理相关划定，依照工作法式实行审查职责并监视实验的实行;临床实验机构和研究者该当依照临床实验方案、相关和谈和临床实验相干划定实行临床实验，呈现不良事务该当实时陈述并采纳恰当医治办法。

(七)《规范》引入器械缺点的概念，具体划定了医疗器械临床实验中产生严峻不良事务、可能致使严峻不良事务的器械缺点的处置和陈述法式。

(八)《规范》完美了临床实验记实、实验用医疗器械、根基文件等临床实验主要环节治理的要求。划定临床实验机构、研究者和申办者该当正确、完全记实临床实验中的相干消息，成立根基文件保留轨制，明白了实验用医疗器械的标识、利用和措置等要求。

5、《规范》的配套文件

为进一步规范医疗器械临床实验进程，总局还制订了医疗器械临床实验伦理审查申请与审批表、知情赞成书、医疗器械临床实验方案、医疗器械临床实验陈述、医疗器械临床实验病历陈述表等格局范本和医疗器械临床实验该当保留的根基文件目次六个文件，发布后将与《规范》同步实行。

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