完美,北京847个医疗机构空白村建设 明年建成分级诊疗

作为医疗资本最丰硕集中的城市，北京医改的动向关涉严重。但比起两批11个分析医改试点省分，北京又显得很是低调。特别是本年上半年全国热推分级诊疗的布景下，年夜病院云集的北京却一直不见消息。324px; WIDTH: 516px" alt="" width="980" height="695" src="/uploadfiles/new.photo/2016-8/17015644.jpg" />

8月15日，北京市卫计委、发改委、财务局和人社局结合发布《北京市分级诊疗轨制扶植2016-2017年度重点使命》(下称《重点使命》)，摆设了包罗强下层、调剂下层绩效工资总量、撑持医疗资本下沉、完美双向转诊轨制等9项内容。

北京市卫计委委员、旧事讲话人高小俊暗示，北京市医疗资本很是丰硕，可是附属关系比力复杂，就诊的患者比力多，来自全国各地疑问沉痾患者的比例比力高。北京分级诊疗工作一向是北京市当局和北京市卫生计生行政部分在摸索处理的重点问题。

高小俊暗示，在北京的年夜病院里，常见疾病、多病发的门诊大要占50%，协和和其他全国闻名的病院，常见疾病救治的人数跨越60%。

高小俊暗示，“每一个医疗机构功能定位、办事保障能力或诊疗的程度是纷歧样的，依照中心提出的要求，分级诊疗轨制的放置，老苍生看病难的问题必定能获得减缓。”

医疗资本“下下层”

15日的发布会上，高小俊暗示，北京今朝有847个医疗机构空白村，针对这些空白村的强基扶植已在2016年睁开，而《重点使命》对此项工作划定的完成时限是2017年。

记者查阅《中国卫生和打算生育统计年鉴2015》发觉，2014年北京市公立病院总数为608家，社区卫生办事中间322家，社区卫生办事站1574个，村卫生室2802个，门诊部917个，诊所3187家。

与同为直辖市的上海、天津、重庆比拟，北京下层的医疗机构在数目上有必然的劣势。北京在此根本上的&����APPldquo;填空”，适应的是分级诊疗下的医疗机构设置准绳。

8月8日，新出台的《医疗机构设置计划指点准绳(2016-2020年)》(下称《计划准绳》)提出要实施“中间节制、周边成长”，严酷节制医疗资本丰硕的中间城区的公立病院数目。

在公立病院范围必需被节制的风雅向下，《计划准绳》提出鼓动勉励在中间城区周边居平易近集中栖身区，和交通未便利、诊疗需求比力凸起的地域新增医疗机构。

强下层意味着根本举措措施、配套装备等硬件和医户人材、手艺程度等软件的同时增强。从《重点使命》不难看出，北京特别正视对吸引年夜病院大夫加入下层医疗工作。

《重点使命》要求年夜病院将放置大夫，特别是内科大夫下下层作为一项院内工作来抓，并要求年夜病院对下下层的大夫赐与本院同期同职级大夫的划一待遇，当局将有恰当津贴。

另外，《重点使命》还对社区返聘的高级职称退休大夫的待遇做出每一个工作日不低在200元的硬性要求。

依照《重点使命》的要求，从2016年起，下层医疗卫生气构的绩效工资总量要上浮20%，这项工作也将在2016年完成。

这是不是意味着下层医疗卫生气构工作人员的工资将全体上调20%?高小俊暗示，这不是指每一个人的工资涨20%，而经由过程市、区和主管营业部分进行三级部分绩效查核，假如查核到达了响应的规范分要求，整体上浮20%。

“具体到每一个人，可能不止20%，有的可能不到20%。”他说。

本年年末将建成很多在50个医联体

下层能力完美是实现双向转诊的条件，但买通双向转诊渠道，是各地奉行分级诊疗需要处理的问题。

高小俊暗示，北京奉行分级诊疗的载体是医联体。

据领会，北京市动手医联体的扶植是在2013年8月，原北京市卫生局在平谷区召开16区县卫生局长会议，第一次正式提出要带动摆设全市以区县为焦点的医联体工作模式，同年11月份下发北京市医疗系统扶植试点指点定见，并召开北京市区域医联体扶植工作会议。

颠末几年的扶植，截止到本年的6月底，北京市16个区共建成医联体48个，每一个区今朝最少有一个医联体，焦点病院46家，成员单元552家，48个医联体中有46家焦点病院包罗部下的病院8家，市属病院7家，军队病院2家，企业厂矿办3家，区域医疗中间17家，和其他区三级病院9家。

552家医联单元包罗39家三级病院，60家二级病院，412家一级病院和社区卫生办事中间。41家社区卫生办事站纳入医联体的社区卫生办事中间占全数社区办事中间的73%。

按照测算，北京市的医联体笼盖到的下层医疗卫生占80%。高小俊暗示，依照北京市卫计委的打算，到本年年末，北京将建成很多在50个医联体，实现医疗社区卫生办事的医联体全笼盖。

高小俊暗示，医联体组建要遵守6个准绳，一是有益在居平易近就近医疗，二是有益在各成员单元学科成长和人材培育，三是有益在居平易近的健康程度提高，四是合适医疗计划结构的要求，五是对居平易近的办事全笼盖，六是阐扬资本劣势进行开放式结合。

北京市人力社保局人力社保处副处长杨菁暗示，为了增进医联体的扶植，将增添社区药品报销品种。凡是年夜病院能报销的药品，在社区也能报销。

今朝北京市根基医疗安全的药品目次2510种，社区1435种。杨菁暗示，下一步经由过程政策的调剂， 2510种都要下放到社区。

【来历：21世纪经济报导】

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