完美,2017年1月起陕西推行耗材两票制 具体要求来了

陕西省卫计委日前正式发文，决议自2017年1月1日起，全省会市公立医疗机构耗材采购实施“两票制”，县、镇、村医疗卫生气构当令奉行“两票制”。

为共同“两票制”实行，陕西还将同步提高城市公立医疗机构耗材配送集中度，紧缩配送企业数目。此中三级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越15家;二级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越5家、15家。

2016年末前，各城市公立医疗机构药品耗材配送企业要调剂到位，从2017年1月起，由新肯定的配送企业配送。

另外，陕西各设区市和委直委管病院还将构成11个采购结合体，对采购金额年夜、利用量多、重合度高的耗材，展开结合带量议价采购，以进一步下降耗材价钱。

附：《陕西省深化医药卫生体系体例鼎新带领小组办公室 陕西省卫生和打算生育委员会关在深化药品耗材供给保障系统鼎新的通知》全文

各设区市、杨凌示范区、韩城市医改办、卫生计生委(局)，神木县、府谷县医改办、卫生局，省医改带领小组各成员单元，委直委管各医疗机构，省医疗机构药品采购中间：

为贯彻落实《陕西省深化医药卫生体系体例分析鼎新试点方案》(陕政发〔2016〕26号)精力，经省当局赞成，现就进一步深化药品耗材供给保障系统鼎新相关工作通知以下。

1、奉行城市公立医疗机构药品耗材采购“两票制”

“两票制”是指药品耗材出产企业到畅通企业开一次购销发票，畅通企业到医疗机构开一次购销发票。依照国务院医改办要求，连系我省现实，决议自2017年1月1日起，全省会市公立医疗机构药品耗材采购实施“两票制”，在确保下层药品供给保障根本上，县、镇、村医疗卫生气构当令奉行“两票制”。

各城市公立医疗机构在药品耗材采购中要求出产企业、配送企业许诺履行“两票制”，并做好购销单据的核验。

药品耗材出产企业发卖产物时，必需开具增值税发票(简称税票)，列明药品耗材的名称、规格、数目、单价、金额等;畅通企业购进药品耗材时，应自动向出产企业索要税票，税票必需与药品耗材的品种、规格、数目分歧;公立医疗机构在入库验收药品耗材时，该当要求畅通企业出具加盖其公司印章的由出产企业供给的进货发票复印件。

医疗机构核验后，作为付出药品耗材货款的凭证，纳入财政档案治理。

鼓动勉励有前提的地域经由过程消息化手段验证单据。

2、提高城市公立医疗机构药品耗材配送集中度

为共同“两票制”实行，进一步规范城市公立医疗机构药品耗材配送治理，净化畅通情况，提高配送集中度，各城市公立医疗机构要连系今朝配送工作现实，依照公然公允、双向选择的准绳，经由过程投标法式，自立遴选配送企业，优先选择现代物流配送企业，紧缩配送企业数目，此中三级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越15家;二级医疗机构药品、耗材配送企业别离不跨越5家、15家。

为确保非凡药品供给，其配送企业不计入数目;鼓动勉励出产企业间接为城市公立医疗机构配送药品耗材，不计入配送企业数目。

2016年末前，各城市公立医疗机构药品耗材配送企业要调剂到位，从2017年1月起，由新肯定的配送企业配送。

3、组建采购结合体展开药品耗材带量议价工作

各设区市和委直委管病院要在2016年末前，构成11个采购结合体，由分析病院牵头，各相干病院介入，对采购金额年夜、利用量多、重合度高的药品耗材，如根本年夜输液等展开结合带量议价采购，切实回归病院和药品出产企业采购主体地位，做到招采合1、量价挂钩、以量换价，进一步下降药品耗材虚高价钱。

省采购平台要进一步完美办事功能，做好手艺撑持，保障各结合体带量议价采购工作顺遂进行。

4、规范药品耗材网上采购

全省公立医疗卫生气构配备利用的药品耗材必需经由过程省药械集中采购平台进行采购，不得以任何来由和体例规避或变相规避药品耗材网上采购，必需让采购行动公然通明，杜绝灰色买卖。

2016年末前，全省各公立医疗卫生气构HIS系统应与省卫生计生消息平台、省药品采购平台完成互联互通，实现药品耗材采购、配送、利用全流程闭环监管。

2017年1月起，全省各公立医疗卫生气构药品和耗材网上采购率要到达95%以上。

省大将采纳专项查抄、传递、约谈、期限整改等体例，催促各医疗卫生气构网上采购。

各设区市要对辖区医疗卫生气构药品耗材网采和现实发卖环境进行比对和阐发，对应采不采、线下采购、标外采购等背规行动进行督查，触及贸易行贿等败北行动的，依法严厉查处。

5、提高根基药物利用比例

实行根基药物轨制是保障大众根基用药权益，增进人人享有根基医疗卫生办事，表现社会公允，减轻大众用药承担的主要行动。

各设区市要细化办法，规范药品利用，增进公道用药，二级和以上病院根基药物利用比例到达 40%以上。

要切实增强根基药物配备利用的监视查核，加年夜赋分权重，并与财务抵偿挂钩。

为切实保障分级诊疗和双向转诊的用药需求，镇、村医疗卫生气构要落实好可别离利用30%、20%非根基药物的政策，并按照本地慢病患者诊疗现实和二级以上医疗机构处方，将病情不变的慢性病患者用药纳入此中。

为增进根基药物的公允可和，连系我省现实，将展开个体病种根基药物全额保障试点工作。

6、监控重点药品利用

按照省采购平台药品采购金额排序环境、国度药品不良反映����APP相干陈述和全省工作现实，对价钱高、易滥用药品制订重点监控药品目次，其实不按期调剂。

各级卫生计生行政部分要健全药品督查步队，增强对重点监控药品、超凡利用药品的监控。

各医疗机构要环绕重点监控目次，阐扬总配药师的感化，经由过程落实处方点评轨制、展开公道用药培训、严酷监视查核等办法，周全做好临床公道用药监控，严酷节制公立病院医疗费用不公道增加。

7、增强药品耗材鼎新政策宣扬

深化药品供给保障系统鼎新触及多方好处调剂，是“三医”联动的要害一环，也是鞭策分析医改的主要冲破口，使命艰难，义务严重。各地要牢牢环绕全省卫生计生中间工作和深化医改的整体摆设，展开多种情势的药改政策宣扬，对峙准确言论导向，通顺社会监视渠道，积极回应社会关心，争夺社会各界的理解撑持，为进一步深化药品供给保障系统鼎新营建杰出的社会空气。

【来历：赛柏蓝器械】

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